বাংলাদেশ, শ্রীলঙ্কার অর্থনীতি ও চীনা ‘ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি’
নিজস্ব প্রতিনিধি
প্রকাশ: ০১:৪৬ অপরাহ্ন, ২২শে সেপ্টেম্বর ২০২২
বর্তমানে চীনের বন্ধুত্ব কি আসলে বন্ধুত্ব, না "চীনা ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি"? বাংলাদেশ কি চীনের সাথে বন্ধুত্ব করে এগিয়ে যাচ্ছে? না ধীরে ধীরে চীনের অধীনে অধীনস্ত হচ্ছে? না "চীনা ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি" তে তলিয়ে যাচ্ছে? শ্রীলংকা হয়তো আজ অনেক মূল্য দিচ্ছে!
অনেকেই বিশ্বাস করেন চীনের সাথে শ্রীলঙ্কার অর্থনৈতিক সম্পর্ক সংকটের মূল কারণ। যাকে বলে "চীনা ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি"। শ্রীলঙ্কায় চীনের অবকাঠামো-সম্পর্কিত ঋণের খেলাপি। হাম্বানটোটা বন্দরের অর্থায়ন সংকটের কারণ। হাম্বানটোটা বন্দর নির্মাণে অর্থায়ন করেছিল চীনা এক্সিম ব্যাংক। শ্রীলঙ্কা ৯৯ বছরের জন্য চীনাকে বন্দরটি লিজ দিয়েছে। ২০০০ এর দশকের গোড়ার দিকে, শ্রীলঙ্কা চীনের নিজস্ব প্রবৃদ্ধির মডেলের উপর ভিত্তি করে একটি অবকাঠামো কেন্দ্রিক বৃদ্ধির মডেল গ্রহণ করেছিল এই আশায় যে এটি কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে এবং সমৃদ্ধি আনতে সক্ষম হবে। শ্রীলঙ্কা তার অবকাঠামো প্রকল্পে অর্থের জন্য চীনের দিকে ঝুঁকে। চীন ২০০৬ থেকে ২০১৯ সাল পর্যন্ত শ্রীলঙ্কার অবকাঠামো প্রকল্পগুলিতে ১২ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করে এবং কলম্বো পোর্ট সিটির মতো অবকাঠামো প্রকল্পগুলিতে অর্থায়ন অব্যাহত রাখে। চীনের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ দ্বারা নির্মিত হচ্ছে ১.৪ বিলিয়ন ডলার ব্যয়ে চীন সাথে যোগাযোগ নির্মাণ । প্রকল্পটি ২০৪৩ সালে শেষ হবে বলে আশা করা হচ্ছে। শ্রীলঙ্কা প্রায় দুই দশক ধরে এই প্রকল্প থেকে কোনো রাজস্ব পাওয়ার সম্ভাবনা নেই। শেষ হওয়ার পরেও, পুনরুদ্ধার করা জমির ৪৩% চীনকে ৯৯ বছরের জন্য লিজ দেওয়া হবে কারণ শ্রীলঙ্কার কাছে এটির অর্থায়নের অন্য কোনও উপায় নেই। এটি কি চীনের পরিকল্পনা ছিল? ঋণ ব্যবহার করে একটি ধ্বংসাত্মক অবকাঠামো প্রকল্পে অর্থায়ন করা, চীনা কোম্পানিকে নিয়োগ করা এবং কৌশলগত শ্রীলঙ্কার অবকাঠামো দখল করা যখন দেশটি তার ঋণ পরিশোধ করতে পারবে না। চীন ২০০৬ সালে কয়লা চালিত নারোচোলাই বিদ্যুৎ কেন্দ্র, ২০০৭ সালে হাম্বানটোটা বন্দর, ২০১০ সালে মাত্তালা আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর, ২০১১ সালে কলম্বো বন্দরে কলম্বো আন্তর্জাতিক কনটেইনার টার্মিনালের মতো বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পের নির্মাণ ও অর্থায়ন করে। ২০১৩ সালে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ ঘোষণার পর শ্রীলঙ্কায় চীনা বিনিয়োগ আকাশ ছোঁয়াছিল। ২০১২ থেকে ২০১৮ সালের মধ্যে, চীনের প্রতি শ্রীলঙ্কার বৈদেশিক ঋণ ২.২ বিলিয়ন ডলার থেকে দ্বিগুণ হয়ে ৫ বিলিয়ন ডলার হয়েছে। শ্রীলঙ্কায় অবকাঠামো প্রকল্পগুলিতে চীনা বিনিয়োগের ফলে নির্মাণ সামগ্রীর আমদানিও বৃদ্ধি পেয়েছে এবং শ্রীলঙ্কা চীন থেকে এই পণ্যগুলির জন্য প্রচুর পরিমাণে নির্ভর করেছে। চীনা নির্মাণের সরঞ্জাম এবং নির্মাণ সামগ্রীর উল্লেখযোগ্য আমদানি বৃদ্ধির ফলে দুই দেশের মধ্যে একটি খুব বড় বাণিজ্য ঘাটতি দেখা দেয়। এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের (বার্ষিক ২.৫%-৩%) তুলনায় চীনা ঋণগুলি অনেক বেশি সুদের হার (বার্ষিক ৬.৫%)।
শ্রীলঙ্কা সাম্প্রতিক সময়ে তার ব্যালান্স অব পেমেন্ট ঠিক রাখার জন্য চীনের ওপর ব্যাপক নির্ভরশীল হয়ে পড়েছে। হামবানতোতা বন্দর চীনকে ইজারা দিয়ে যে ডলার পাওয়া গিয়েছিল তা শ্রীলঙ্কার ব্যালান্স অব পেমেন্ট ঠিক রাখতে সহযোগিতা করেছিল। কিন্তু করোনা মহামারির কারণে আন্তর্জাতিক পুঁজিবাজার থেকে ডলার তুলতে ব্যর্থ হয়ে দেশটি আবারও চীনের কাছে হাত পাতে। এ দফায় ২০২০ সালের এপ্রিলে সে চীন থেকে ৫০০ মিলিয়ন ডলার পায়। ২০২১ সালে চীন দুই দফায় প্রথমে ৫০০ মিলিয়ন ডলার এবং পরে দুই বিলিয়ন চীনা রেনমিনবি (আরএমবি) দেয়।
চীন বাংলাদেশকে গুরুত্ব দিচ্ছে কারণ বঙ্গোপসাগরের পাশে হওয়ায় এটি ভারত মহাসাগরে সহজে প্রবেশাধিকার সম্ভব, যে পথে বিশ্ব বাণিজ্যের বেশিরভাগ জাহাজ চালাচল করে। বার্মা হয়ে চীনকে বিকল্প স্থলপথ দিতে পারে বাংলাদেশ। চীন পাঁচ বছর আগে ঢাকার সাথে ২১ বিলিয়ন ডলারের সহায়তা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে । চীন বাংলাদেশের দ্বিতীয় বৃহত্তম অস্ত্র সরবরাহকারী এবং বঙ্গোপসাগরের কাছে একটি বড় সামরিক ঘাঁটি তৈরিতে সহায়তা করছে। ২০১১ সালে সরবরাহ করা সারফেস টু এয়ার মিসাইল সিস্টেমের জন্য চীন বাংলাদেশে একটি রক্ষণাবেক্ষণ সুবিধা স্থাপনের প্রস্তুতি নিচ্ছে। বাংলাদেশ ২০১৬ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত সমস্ত চীনা সামরিক রপ্তানির প্রায় ১৭% সংগ্রহ করেছে, যা পাকিস্তানের পরে এটিকে চীনের দ্বিতীয় বৃহত্তম অস্ত্র গ্রাহকে পরিণত করেছে। ২০১৬ সালে, বাংলাদেশ তার নৌশক্তি বৃদ্ধির জন্য চীন থেকে ২০৩ মিলিয়ন ডলার ব্যয়ে দুটি সাবমেরিনও কিনেছিল। চীন-বাংলাদেশ সম্পর্ক প্রতিরক্ষা, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক। চীনই একমাত্র দেশ যার সাথে বাংলাদেশ প্রতিরক্ষা চুক্তি করেছে। বাংলাদেশ প্রতিরক্ষা বাহিনী ট্যাংক, মিসাইল লঞ্চার, ফাইটার এয়ারক্রাফট এবং বেশ কিছু অস্ত্র সিস্টেম সহ চীনা অস্ত্রে সজ্জিত।
১০ বিলিয়ন ডলারের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য নিয়ে চীন বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় বাণিজ্যিক অংশীদার। বাণিজ্য ভারসাম্য চীনের পক্ষে রয়েছে চীন এবং বাংলাদেশের মধ্যে ৯ বিলিয়ন ডলারের বাণিজ্য ব্যবধান। বাংলাদেশ ঘাটতি কমাতে ছাড়ের জন্য চাপ দেয় এবং চীন বাংলাদেশী পণ্যগুলিতে শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকার দিতে বাধ্য হয়। তবে চীন এসব ছাড় দিলেও ঘাটতির কোনো দৃশ্যমান পরিবর্তন নেই। অবকাঠামোগত ক্ষেত্রে চীন বাংলাদেশে বড় বিনিয়োগ করেছে। চীন সেতু, রাস্তা, রেলপথ, বিমানবন্দর, বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণ করছে। চীনা উন্নয়ন সহায়তা বেশিরভাগই ক্রেডিট লাইন হিসাবে আসে। ২০১৬ সালে রাষ্ট্রপতি জিনপিংয়ের সফরের সময়, চীন বাংলাদেশকে ২৪ বিলিয়ন ডলারের অর্থনৈতিক সহায়তা দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল প্রাথমিকভাবে চব্বিশটি প্রকল্পের জন্য ঋণের লাইন হিসাবে।
বাংলাদেশে চীনের সহযোগীতায় বিভিন্ন প্রকল্প চলমান। লক্ষ্যনীয় বিষয় যে, প্রকল্প গুলো বাংলাদেশের সমুদ্র অঞ্চল ঘিরে। পটুয়াখালী, পায়রা, চট্টগ্রাম, মাতারবাড়ী, কুতুবদিয়া, কক্সবাজার। প্রকল্পগুলোর বৃহৎ অংশ নির্মাণ সামগ্রী চীন থেকে আমদানী করতে হয়। নির্মাণের সরঞ্জাম, নির্মাণ সামগ্রীর উল্লেখযোগ্য আমদানি বৃদ্ধির ফলে দুই দেশের মধ্যে খুব বড় বাণিজ্য ঘাটতি দেখা দিবে। প্রকল্পগুলোর সাথে সর্ম্পকৃত কর্মযজ্ঞ চীনা অন্যান্য ঠিকাদার কোম্পানী দ্বারা পরিচলিত। অর্থাৎ চীনা ঋণে প্রাপ্ত অর্থ চীনেই ফিরে যাচ্ছে। আর বাংলাদেশ হচ্ছে সুদ ও ঋণে বন্ধি। বাস্তবায়িত কিছু প্রকল্প থেকে অতি দ্রুত রির্টাণ আসার সম্ভানা কম। সুতরাং সকল প্রকল্প শেষ হওয়ার পর যখন সুদ ও আসল দেয়ার আর্থিক বছর আসবে, তখন বৈদেশিক মুদ্রার উপর চাপ সৃষ্টি হবে। ধারণা করা যায় ২০২৫ সাল হতে তার প্রভাব আমরা দেখতে পাবো। বাস্তবায়িত মেগা প্রকল্পগুলো হতে পর্যাপ্ত রির্টাণ না আসলে ঋণ শোধ করার জন্য আমাদের অন্য খাতে আয়কৃত বৈদেশিক মুদ্রা দিয়ে পরিশোধ করতে হবে। তখন আয় ও ব্যয়ের সমন্বয় জটিল হবে। আমাদের রপ্তানী ও আমদানীর ঘাটতি এখনো অনেক। বাংলাদেশ "চীনা ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি" তে পা দিয়ে ফেলেছে।
চীনের মূল আগ্রহ বাংলাদেশের ১৭ কোটির শক্তিশালী বাজার। বাংলাদেশের বন্দরগুলি চীনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। এটি তার আর্ন্তজাতিক ক্ষেত্রে শক্তি বৃদ্ধির জন্য মালাক্কা প্রণালীর উপর নির্ভরতা কমাতে লাভজনক বিকল্প পথ । চীনের ইউনান প্রদেশের সাথে বাংলাদেশের ভৌগোলিক নৈকট্যের কারণে, এর বন্দরগুলিতে সহজেই জ্বালানি সংস্থান সরবরাহ করা যেতে পারে। তবে ২০১৪ সালে সোনাদিয়া গভীর সমুদ্র বন্দর নির্মাণে চীনের শর্তে বাংলাদেশ রাজি হয়নি। বাংলাদেশের প্রতি চীনের নীতির ঘোষিত ‘বদল’, অর্থাৎ শত্রুতা থেকে বন্ধুত্বে, একটি ভুল বেইজিং বাংলাদেশের ব্যাপারে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি আদৌ বদলায়নি। তাই ভারত-মহাসাগর ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে বেইজিংয়ের কৌশলগত লক্ষ্য অর্জনের জন্য বাংলাদেশকে কেবল একটি মঞ্চ হিসেবে দেখে।
পরিশেষে বাংলাদেশে চীনের স্বার্থ কী "চীনা ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি"? চীন চায় বাংলাদেশকে আয়ত্ত্বে রেখে প্রতিটি অ-আঞ্চলিক প্রভাব, বিশেষ করে রাশিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে খর্ব করার জন্য দক্ষিণ এশিয়ায় একটি কৌশলগত অবস্থান তৈরি করতে। দক্ষিণ এশীয় অঞ্চলে ভারতের সকল স্বার্থের বিরুদ্ধে লড়াই করতে বাংলাদেশে চীনের অবস্থান জরুরী। চীনের প্রয়োজন বাংলাদেশের প্রাকৃতিক সম্পদের অবাধ প্রবেশাধিকার এবং শোষণ। বাংলাদেশের অবস্থান দৃঢ় করার মধ্য দিয়ে চীন সমুদ্রপথে বিশেষ করে মালাক্কা ও হরমুজ প্রণালী, ওভারল্যান্ড বাণিজ্য রুট যেমন, পাকিস্তানের কারাকোরাম হাইওয়ে প্রতিষ্ঠা ও নিয়ন্ত্রণে গভীর আগ্রহী। বাংলাদেশ-চীন-মিয়ানমার অর্থনৈতিক করিডর প্রতিষ্ঠা করতে চায় চীন। চীন চায় বাংলাদেশের ভৌগলিক অবস্থা ব্যবহার করে "সামুদ্রিক সিল্ক রোড" পুনঃপ্রতিষ্ঠা, যা শুধুমাত্র দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে সংযুক্ত করতেই সাহায্য করবে না, বরং উপদ্বীপের দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সাথে সহযোগিতার প্রসার ঘটাতেও সাহায্য করবে। মুসলিম বিশ্বের সাথে সম্পর্ক প্রসারিত করার জন্য চীনের বাংলাদেশকে প্রয়োজন। চীন চায় তার বিশাল বাণিজ্য উদ্বৃত্ত বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় পণ্যের বাজার হিসেবে বাংলাদেশে প্রবেশ ও অবস্থান নিশ্চিত করতে।
লেখক: অভিজিৎ বড়ুয়া অভি। কথা সাহিত্যিক , কবি, গবেষক ও প্রাবন্ধিক ।
এসএ/
বিজ্ঞাপন
